Spojení Novy s Primou by v USA neprošlo
FCC obhajuje zrušení vlastnických limitů (Ekonom 12.6.2003)

Rozhodnutí americké Federální komunikační komise FCC zrušit zákazy, které po dlouhá léta bránily křížovému vlastnictví novin, rozhlasu a televize v daném městě či regionu, vyvolalo minulý týden vlnu protestů, při nichž docházelo k pozoruhodným aliancím. Mezi nejhlasitější kritiky patřili nejen levicoví liberálové, ale také obhájci volného držení zbraní z National Rifle Association, a zapojil se i bývalý televizní magnát Ted Turner. Někteří senátoři se nechali slyšet, že se pokusí přijmout zákon, který by rozhodnutí FCC vetoval.

Novinové zprávy citovaly jen hlavní body nové regulace: zrušení zákazu vlastnit na jednom trhu současně noviny, rozhlas a televizi, dále povolení vlastnit více televizních stanic na jednom trhu a v neposlední řadě rozšíření limitu koncentrace televizních médií v celostátním měřítku, kdy dosavadní hranice 35% byla zvýšena na 45%.

Rozhodnutí, které pětičlenná FCC přijala poměrem hlasů 3:2, předseda Michael Powell hájí technologickým pokrokem, rozšiřováním počtu médií a také tím, že i nadále platí zákaz vlastnicky propojovat čtyři celostátní televizní sítě - NBC, CBS, ABC a FOX. Limitující hranice celostátního vlastnictví 45% se netýká počtu televizních stanic, kterých je nyní v USA 1340, ale počtu domácností, tj. potenciálních diváků, kteří mohou sledovat stanice jednoho vlastníka.

Deregulace se týká pouze velkých trhů. Zákaz vlastnit současně noviny, rozhlas a televizi je zrušen jen tam, kde terestricky vysílá 9 a více televizních stanic. Pokud jsou v místě jen 3 televizní stanice, nepovoluje se ani křížové vlastnictví médií, ani vlastnictví dvou televizí. Na trhu se 4-8 televizními stanicemi je křížové vlastnictví médií variantně omezeno, například bude-li někdo mít dvě stanice, nesmí vydávat noviny, ovládne-li rozhlas a noviny, nesmí mít televizi apod.

Dvě televize na jednom trhu může mít jeden vlastník až tam, kde vysílá pět a více stanic, a to ještě ta druhá nesmí co do sledovanosti figurovat mezi prvními čtyřmi. Tři stanice jednoho vlastníka se povolují jenom tam, kde pracuje více než 18 televizí, a opět za přesně stanovených podmínek.

Je zřejmé, že deregulace vlastnických poměrů posílí velké společnosti, mezi něž patří News Corporation Ruperta Murdocha se sítí Fox, Viacom se CBS, General Electric s NBC, Disney s ABC a Time Warner se sítí WB Network. Obavy vyvolává zejména Murdochova expanze a jeho propojení tisku s televizí.

Obhájci deregulace však tvrdí, že názorová a mediální pluralita bude v USA zachována i na malých trzích, kde ochranná opatření i nadále platí. Například kdyby se pravidla FCC aplikovala na trh v České Republice, pak by FCC možná povolila propojení Prima-bývalá Galaxie, ovšem vlastnické spojení Novy s Primou by ani v USA nenašlo kladnou odezvu.